文
0 重大新政
今日无全国重大新财税文件
今天的价值在执行，而不是“追新”。
今日总览六件事决定节后第一周的财税与经营节奏
%
20%
外籍个人股息个税已实施
9月1日起按20%缴个税，外商投资企业承担法定扣缴义务。
油
395元/吨
成品油成本基线已上移
汽油实际每吨上调395元，柴油上调385元，高油耗企业应重算毛利。
时
3 天
境外反垄断意见截止临近
9月29日截止；出海企业应完成海外竞争法红旗条款清单。
5%
5天
先进制造业5%加计抵减首窗倒计时5天
新申请企业10月起每月1—10日申报；符合条件的制造业高企应在国庆前完成底稿。
36
36天
自然人增值税扣缴倒计时36天
11月1日起，境内单位向自然人购买特定服务时承担增值税及附加税费扣缴义务。
老板价值测试：如企业存在外籍股东、先进制造业高企资格、向个人采购咨询/设计/软件/教育等服务、欧美业务、重油耗业务或长期委托涉税中介，至少有一项需要在本周启动专项核查。
重点政策政策事实 → 适用企业 → 企业影响 → 现在怎么做
01
外籍个人股息红利：20%个税已执行
财政部、税务总局公告2026年第27号：外籍个人从外商投资企业取得股息红利，按“利息、股息、红利所得”适用20%税率。
已实施9月1日起外商投资企业扣缴
支付时应代扣代缴，并于支付所得的次月15日内申报纳税；原财税字〔1994〕20号有关免税条款同步废止。
企业动作：建立外籍股东税收居民身份台账；分红前核对决议、扣缴时点与税款资金；协定待遇逐案判断，不存在全国统一“5%或10%”优惠税率。非居民纳税人享受协定待遇原则上采取“自行判断、申报享受、相关资料留存备查”，并关注税收居民身份证明、所得权属资料及“受益所有人”等条件。
02
先进制造业5%加计抵减：首个新申请窗口将开
工信厅联财函〔2026〕418号：新申请进入2026年度名单的企业，自2026年10月起每月1—10日提交申请，截止2027年4月10日。
窗口将开10/1—10首窗政策期至2027-12-31
符合条件企业可按当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。2025年制造业销售额占比需超过50%，并满足研发、收入及近36个月涉税合规等要求。
企业动作：国庆前完成高企证书、一般纳税人身份、制造业销售额比例、研发及高新收入、近36个月涉税违法情况等资格底稿。
03
自然人增值税扣缴：11月1日起正式施行
境内自然人提供研发、软件、设计、咨询、影视制作、文化、教育等规定服务时，支付价款的境内单位为扣缴义务人，并按规定同时扣缴附加税费。
待生效11月1日施行采购/市场/人力/研发受影响
付款环节将从“只看合同和个税”升级为“增值税+附加税费+其他税费与凭证”的协同管理。
企业动作：36天内完成自然人供应商分类、合同模板与付款流程改造，并在ERP/费控增加服务类型、自然人身份、扣缴状态、申报所属期等字段。
04
境外反垄断合规指引修订草案：9月29日截止
市场监管总局9月22日公开征求意见，聚焦境外反垄断最新趋势，新增数字经济关注点，并提示欧盟、美国、德国等经营者集中申报与相关审查风险。
征求意见非已生效规则9月29日截止
对出海企业的独家合作、转售价格、区域/客户限制、平台算法、并购投资和境外补贴安排具有直接合规价值。
企业动作：完成“境外竞争法红旗条款清单”，欧美收入较高、拟海外并购或存在独家/最低价/最惠待遇安排的业务优先审查。
05
成品油价格：9月24日24时起已上调
国家发展改革委公布：调控后汽、柴油（标准品）实际分别每吨上调395元、385元，自9月24日24时起执行。
已执行9月25日起新成本基线高油耗行业
物流、工程、矿山、制造、农业机械、连锁配送等企业已进入新的燃油成本基线；不要把“应上调830/800元”误当最终执行幅度。
企业动作：按每百公里、每吨公里、每项目重算新增燃油成本；核对长协调价条款、承运商调价通知与油卡结算。
节
中秋假期特别提醒
2026年中秋节放假为9月25日至27日。今天是假期第二日，而9月29日反垄断意见截止、10月1日先进制造业首窗开启。
假期第二日节后即迎窗口
真正的风险不是“假期里没看新闻”，而是节前没有把数据、合同和申报底稿准备好。
中秋寄语：月满不只看团圆，也看账、税、合同与现金流是否“圆”。愿企业在节日里守住合规底线、看清政策窗口、把握经营节奏。
风险与机会不制造恐慌，只提示有明确依据的边界与机会
经营风险
识别风险隐患 · 提前防范应对01
涉税专业服务信用风险TSC1—TSC5信用等级和信用码机制已施行。对TSC2/TSC1机构，税务机关会对其代理纳税人的税务事项予以重点关注；TSC1机构还会向委托人推送风险提示。委托前先查信用码并留存当前状态。
02
充电宝/强制认证持续一致性5起中央级典型案例集中涉及无CCC认证、冒用CCC标志、产品与认证证书不一致、不符合强制性国家标准等问题。物料替换、换厂、型号或标签变化都可能使实际产品与认证状态脱节。
03
没有新的全国统一“严查阈值”未发现“私户流水达到某金额自动稽查”“费用率超过某比例必查”等全国统一公开阈值。
04
不要跨监管领域外推充电宝案例属于产品质量与认证监管，不能外推为所有3C产品正在开展全国统一税务稽查。
经营机会
把握政策红利 · 发现现金流机会01
先进制造业5%加计抵减改善的是“税款现金流”；不是财政拨款。9/30前完成底稿，10/1—10首窗提交。
02
中小企业回款治理重审合同付款方式、验收节点、账期起算点与电子凭证条款，关注60日现金支付承诺。
03
烟台地方促消费政策新能源车按新车销售价格4%补贴、最高1.2万元；燃油车3%、最高1万元。仅限烟台。
04
现金流统一看板把税款现金流、应收账款现金流、经营成本现金流放进同一张敏感性看板，由CFO统筹。
关键时间表发布日、生效日、截止日分开看
9月26日
今天
按新油价成本基线核算；完成外籍股东分红与境外合规初筛。
9月29日
意见截止
境外反垄断合规指引修订草案意见反馈截止，倒计时3天。
10月1—10日
首个申请窗口
先进制造业5%加计抵减2026年度名单新申请首窗。
11月1日
即将生效
境内单位代扣代缴自然人增值税及附加税费新规施行。
后续节点：烟台乘用车购新消费券最晚至2026年12月31日前结束（预算用完可提前结束）；2026年度先进制造业名单申请截止为2027年4月10日，不建议等到最后窗口。
企业行动清单今天 / 7天内 / 30天内：明确责任人、输出物、验收标准
今天｜9月26日
责任主体：CFO / 财务 / 法务
- 形成成品油涨价后的成本敏感性表，标记需要重谈价格或触发调价条款的合同。
- 如有外籍股东，盘点9月以来已支付及拟支付股息红利，核对扣缴时点、申报期限与协定待遇资料。
- 出海企业完成独家、最低价、区域限制、平台算法、并购申报等境外反垄断条款初筛。
验收输出：《成本影响表》+《外籍股东分红税务台账》+《境外竞争法红旗清单》
7天内
责任主体：税务 / 财务 / 研发 / 采购
- 完成先进制造业5%加计抵减资格底稿，并在首个窗口提交或完成内部审批。
- 核验涉税专业服务机构信用码及当前信用状态，完善供应商尽调档案。
- 抽查高销量3C产品的CCC证书、型号、关键元器件、工厂与实际出货一致性。
验收输出：《加计抵减申报卷》+《涉税服务机构核验单》+《CCC-SKU映射表》
30天内
责任主体：财务信息化 / 采购 / 人力 / 业务
- 完成自然人服务采购分类，识别研发、软件、设计、咨询、影视制作、文化、教育等受新规影响服务。
- 升级合同、费控与付款流程，建立增值税及附加税费扣缴字段和申报责任矩阵。
- 结合中小企业回款治理要求，重审付款方式、账期起算点、验收标准与现金支付安排。
验收输出：《自然人服务扣缴流程图》+《合同条款矩阵》+《应收应付账期看板》
节后第一工作日会议建议：控制在30分钟。CFO先报现金流与税务窗口；法务报海外合规与合同条款；采购报油价和自然人供应商；质量负责人报CCC抽查结果。每项只回答三个问题：是否适用、金额/风险多大、谁在什么时间前完成。
地方政策观察地方政策不全国化，写清适用地区与政策性质
REGIONAL POLICY · SHANDONG
烟台
地方政策 · 仅限明确地区
4%新能源乘用车
3%燃油乘用车
2026年烟台市乘用车购新消费券
≤ 2000万元 预算总规模，9月25日起投放。
对在烟台市内购置乘用车新车、发票开具地为烟台且在山东省内完成注册登记的个人消费者：新能源乘用车按新车销售价格4%补贴、最高1.2万元；燃油乘用车按3%补贴、最高1万元。
活动最晚不超过12月31日，且不得与汽车以旧换新补贴叠加。参与企业需关注实名支付、票证一致、材料上传及财政资金合规。
边界：仅适用于烟台。任何地方消费券、补贴、办税提示或征管口径，都必须先确认“适用地区 + 适用对象 + 有效期限 + 预算/额度 + 是否可叠加”。
老板自检以下任一项“是”，节后第一工作日建议进入专项核查
政策核验依据关键事实与数字均可追溯至官方原文
外籍个人股息红利个税｜财政部 税务总局公告2026年第27号查看官方原文
非居民纳税人享受协定待遇｜国家税务总局公告2019年第35号查看官方原文
2026年度先进制造业名单｜工信厅联财函〔2026〕418号查看官方原文
先进制造业5%加计抵减｜财政部 税务总局公告2023年第43号查看官方原文
境内单位代扣代缴自然人增值税｜财政部 税务总局公告2026年第28号查看官方原文
自然人增值税扣缴申报｜国家税务总局公告2026年第19号查看官方原文
成品油价格调整｜国家发展改革委｜2026-09-24查看官方原文
境外反垄断合规指引修订草案｜市场监管总局｜意见截止2026-09-29查看官方原文
充电宝质量安全典型案例｜市场监管总局｜5起典型案例查看官方原文
涉税专业服务信用评价｜国家税务总局公告2026年第1号查看官方原文
中小企业回款治理｜国务院办公厅 国办发〔2026〕24号查看官方原文
烟台乘用车购新消费券｜烟商务〔2026〕76号查看官方原文
2026年中秋节放假安排｜国务院办公厅查看官方原文